2010年，面临区域经济转型升级加速、人才流动性加大及人才成本不断上升等多重因素的影响，我市人才开发工作继续秉承科学与规范化的精神，深入研究和落实全国人才工作会议的战略部署，深刻把握《国家中长期人才发展规划纲要》和宁波市委市政府《关于建设国家创新型城市促进经济转型升级的若干意见》等文件精神，研究并发布“2010年宁波紧缺人才指数体系研究”的成果，以巩固我市“紧缺人才指数体系研究”在全国人力资源开发的标杆地位，为我市人才工作的开展提供科学的依据和指导，也为我市经济社会发展提供真实、可靠的人才信息。
主要体现为以下4个特征。
1、分类科学，注重引导
课题研究过程中，紧紧围绕《国家中长期人才发展规划纲要》的总体精神，将制造类、科技创新类产业与社会服务类产业并举，同时，重点把握宁波市《关于建设国家创新型城市促进经济转型升级的若干意见》中提出的宁波“建设国家创新型城市、促进经济转型升级的四大重点领域”，将2009年人才岗位目录进行适当增减和调整，并2010年新岗位目录的26个产业划分为：块状经济产业、临港工业、新兴产业、科技服务业四大类。
2、立足规划，注重发展
2010年，我市提出重点发展八大战略性新兴产业，即：新材料、新能源、新装备、电子信息新产业、海洋高技术、节能环保、生命健康、创意设计。本课题研究过程中，对上述八大新兴产业进行了深入研究，并在新修订的岗位编码目录中加以重点突出，并在最终报告中重点关注这些战略性新兴产业的人才需求及紧缺状况，为新兴产业的发展提供人才保障和支持。
3、紧跟形势，注重需求
各地不断兴起的产业转型升级和户籍制度改革、社会保障制度改革加快了人才对外的流动，各地对人才的竞争进一步加剧，本次调研我们在继续关注人才的市场供给和本地培养等方面的同时，将人才流动性紧缺指数纳入人才紧缺指标体系，并将其细分为人才流动导致的人才紧缺指数和企业发展导致人才紧缺指数，为我市相关部门及企业制定人才计划和人才招聘活动提供指导。
4、连续可比，注重趋势
截止2009年，指数体系研究已经完成三期，从2010年开始，课题组将对历年来2007年以来的各产业人才综合紧缺指数、各二级指标得分、岗位综合紧缺指数结构以及历年重点预警岗位四项进行跟踪研究，重点关注各产业人才紧缺指数的发展趋势。
2010年指数体系的调研和数据分析工作从6月中旬开始，历时四个月，课题研究成果已经形成，主要有以下四个结论。
1、我市人才工作初见成效，在整体上很好的满足了经济社会发展需要。2009年人才紧缺程度较高的10个产业，绝大部分在2010年有所下降。全部26个产业中，整体紧缺程度处于0.5以上的只有6个，其余20个产业的整体紧缺程度处于第二及第三层次紧缺状态。
2、我市人才综合紧缺程度关键要素集中体现在人才数量紧缺和人才供给紧缺两个方面，人才紧缺的原因则更多的体现为人才流动导致的紧缺，我市目前人才数量紧缺和人才培养体系矛盾较为突出。
3、随着世界经济逐步向好，企业用工需求也大规模增长，虽然2010年比较紧缺、相当紧缺和非常紧缺岗位所占比例均比上年有所下降，但岗位数量则在增长。
4、2008-2010年紧缺岗位中需要重点关注的岗位有机器设备产业的营销策划顾问、金融及保险服务产业的金融证券领域法律咨询师等9个，分属于8个产业。
“宁波紧缺人才指数体系”研究的目的在于提高宁波整体人才资源开发的针对性和有效性，加强人才公共服务水平，为我市加快推进创新型城市建设提供人才保障，为相关部门及企业人才开发提供更具科学性和更为全面系统的信息依据。相信在全市各级部门的共同努力下，统一思想、提高认识，科学规划，深化改革，加快实现我市人才资源总量稳步增长、人才数量供需平衡、人才素质大幅提高、人才结构进一步优化的阶段性目标。
表1 各领域人才综合紧缺指数
|
层次 |
序号 |
领域名称 |
人才综合紧缺指数 |
|
第一层次 [0.5-0.6） 相当紧缺 |
1 |
机器设备 |
0.5895 |
|
2 |
外经贸与内贸 |
0.5856 |
|
|
3 |
金融服务 |
0.5634 |
|
|
4 |
电子信息新产业 |
0.5473 |
|
|
5 |
汽车及零部件 |
0.5315 |
|
|
6 |
软件及服务外包 |
0.5273 |
|
|
7 |
运输物流 |
0.5241 |
|
|
第二层次 [0.4-0.5） 比较紧缺 |
1 |
高档纺织服装 |
0.4877 |
|
2 |
中介服务 |
0.4875 |
|
|
3 |
高端培训 |
0.4691 |
|
|
4 |
会展与旅游 |
0.4556 |
|
|
5 |
新材料 |
0.4502 |
|
|
6 |
生命健康 |
0.448 |
|
|
7 |
创意设计 |
0.4385 |
|
|
8 |
节能与环保 |
0.4209 |
|
|
9 |
教育 |
0.4144 |
|
|
10 |
海洋高科技 |
0.4105 |
|
|
第三层次 [0.3-0.4） 一般紧缺 |
1 |
石化 |
0.3848 |
|
2 |
文具 |
0.3701 |
|
|
3 |
模具 |
0.3641 |
|
|
4 |
修造船 |
0.3626 |
|
|
5 |
新装备制造 |
0.3371 |
|
|
6 |
新能源 |
0.3263 |
|
|
7 |
生态农业 |
0.3183 |
表2 岗位紧缺指数区间分布
|
岗位综合指数区间 |
星级数 |
岗位数量 |
所占比例 |
|
[0.9] |
★★★★★ |
8 |
1.2% |
|
[0.8,0.9） |
★★★★ |
21 |
3.1% |
|
[0.7,0.8） |
★★★ |
32 |
4.7% |
|
[0.5,0.7） |
★★ |
296 |
43.7% |
|
＜0.5 |
★ |
321 |
47.3% |
表3 红色预警岗位及所属领域
|
预警类型 |
岗位名称 |
领域 |
人才综合紧缺指数 |
人才数量紧缺指数 |
质量紧缺 |
供给紧缺 |
动态紧缺 |
|||
|
人才能力紧缺指数 |
人才创新紧缺指数 |
人才培养供给紧缺 |
市场获得性紧缺 |
市场流动导致人才紧缺 |
企业发展导致人才紧缺 |
|||||
|
红色预警 (8个) |
工程技术设计总监 |
机器设备 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
国际销售业务经理 |
外经贸与内贸 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
营销总监 |
外经贸与内贸 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
高级精算师 |
金融服务 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
重点项目带头人 |
电子信息 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
项目经理 |
汽车及零部件 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
远程控制系统软件工程师 |
软件及服务外包 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
|
电子商务高级技术人员 |
运输物流 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
0.9000 |
|
表4橙色预警岗位及所属领域
|
预警类型 |
岗位名称 |
领域 |
人才综合紧缺指数 |
人才数量紧缺指数 |
|
|
橙色预警[0.8,0.9）(21个) |
营销策划顾问 |
机器设备 |
0.8808 |
数量紧缺、发展紧缺 |
|
|
制造工程师 |
电子信息 |
0.8760 |
能力紧缺、流动性紧缺 |
||
|
会展组织与策划主管 |
会展与旅游 |
0.8728 |
能力紧缺 |
||
|
拼箱商务经理 |
运输物流 |
0.8647 |
市场紧缺 |
||
|
环保工程设计工程师 |
节能与环保 |
0.8609 |
能力紧缺 |
||
|
环保评估师 |
节能与环保 |
0.8609 |
能力紧缺 |
||
|
机械工程师 |
节能与环保 |
0.8609 |
能力紧缺 |
||
|
缝纫操作技工 |
高档纺织服装 |
0.8592 |
流动性紧缺 |
||
|
金融证券领域法律咨询师 |
金融服务 |
0.8425 |
能力紧缺 |
||
|
人力资源总监 |
新材料 |
0.8357 |
流动性紧缺 |
||
|
信息工程主管 |
电子信息 |
0.8330 |
数量紧缺 |
||
|
工艺工程师 |
电子信息 |
0.8323 |
数量紧缺 |
||
|
车床技工 |
机器设备 |
0.8313 |
市场紧缺 |
||
|
工业锅炉设计工程师 |
机器设备 |
0.8283 |
数量紧缺 |
||
|
器件研发工程师 |
电子信息 |
0.8133 |
流动性紧缺 |
||
|
无机非金属工程师 |
机器设备 |
0.8130 |
发展紧缺 |
||
|
染色机机修工 |
高档纺织服装 |
0.8117 |
能力紧缺 |
||
|
有色金属冶炼工程师 |
机器设备 |
0.8062 |
市场紧缺 |
||
|
硬件开发工艺工程师 |
机器设备 |
0.8060 |
创新紧缺、发展紧缺 |
||
|
国际货轮大管轮 |
运输物流 |
0.8025 |
市场紧缺、流动性紧缺 |
||
|
国际货轮大副 |
运输物流 |
0.8007 |
流动性紧缺 |