发展规划

2018年全市人力资源社会保障事业发展计划执行情况

来源:规财处    发布日期:2019-03-07          阅读次数:
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2018年,全市人力资源和社会保障深入贯彻落实党的十九大精神,在省委“八八战略”指引下,按照“六争攻坚”要求,围绕“4+人社”目标,积极推进人力资源和社会保障事业发展计划实施,各项重点工作取得新的发展,主要指标好于预期,事业发展呈现良好态势。

一、 就业计划执行情况

(一)2018年全市城镇新增就业人数23.2万人,完成

全年计划154.64%,较去年同期增加36896人,增幅为18.92%,其中鄞州、高新、保税、慈溪、宁海、象山等区县市完成情况较好。

2018年区县市城镇新增就业人数完成情况(单位:人、%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

计划数

18200

8100

8100

12600

21500

700

1650

完成数

22249

11766

8262

13237

41259

724

8137

完成率

122.25

145.26

102.00

105.06

191.90

103.43

493.15

区县市

保税

东钱湖

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

计划数

900

1300

9500

20800

24000

12350

10300

完成数

2346

1204

14040

29896

42307

21073

15458

完成率

260.67

92.62

147.79

143.73

176.28

170.63

150.08

(二)2018年全市城镇失业人员再就业52976人,完成全年计划101.88%,较去年同期减少19225人,减幅为26.63%。其中江北、高新、东钱湖、奉化、慈溪、宁海、象山等地区完成情况较好。

2018年区县市城镇失业人员再就业人数完成情况(单位:人、%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

计划数

11000

4500

3900

3700

10000

330

520

完成数

10253

6519

3067

3333

8167

272

880

完成率

93.21

144.87

78.64

90.08

81.67

82.42

169.23

区县市

保税

东钱湖

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

计划数

40

410

2600

5000

4500

2600

2900

完成数

20

732

2783

4563

4661

4249

3477

完成率

50.00

178.54

107.04

91.26

103.58

163.42

119.90

(三)2018年全市就业困难人员再就业12367人,完成全年计划103.06%,较去年同期减少5829人,减幅为32.03%,其中江北、大榭、高新、东钱湖、余姚、慈溪、宁海等地区完成情况较好。

2018年区县市就业困难人员再就业人数完成情况(单位:人、%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

计划数

2400

1200

850

800

2400

80

130

完成数

2399

1840

697

512

2095

92

185

完成率

99.96

153.33

82.00

64.00

87.29

115.00

142.31

区县市

东钱湖

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

计划数

110

650

1200

1000

500

680

完成数

212

571

1466

1227

522

549

完成率

192.73

87.85

122.17

122.70

104.40

80.74

(四)2018年新接收应届高校毕业生56011人,较去年同期增加7468人,增幅为15.4%,其中海曙、江北、余姚、大榭、东钱湖等地区完成情况较好。

2018年区县市新接收应届高校毕业生人数完成情况(单位:人、%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

保税

计划数

4000

2500

3000

5800

8600

100

1700

800

完成数

4514

3072

3002

6176

8632

627

1815

801

完成率

112.85

122.88

100.07

106.48

100.37

627.00

106.76

100.13

区县市

东钱湖

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

计划数

100

2400

2200

5000

5000

3500

2500

完成数

151

2402

2203

6266

5305

3501

2615

完成率

151.00

100.08

100.14

125.32

106.10

100.03

104.60

(五)2018年全市城镇登记失业率为1.79%,完成年度

预期目标,其中奉化、余姚、慈溪、宁海、象山等地区城镇登记失业率相对较低。

2018年区县市城镇登记失业率完成情况(单位:%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

完成数

1.79

1.79

1.79

1.79

1.79

1.79

1.79

区县市

保税

东钱湖

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

完成数

1.79

1.79

1.36

1.25

1.09

1.03

1.06

二、社会保险计划执行情况

(一) 扩面计划完成情况

2018年底全市养老保险和医疗保险户籍参保率分别为

95.96%、99.41%,较去年同期分别提高1.66和0.24个百分点。截止2018年底企业基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达453.0万人、405.0万人、281.8万人、369.9万人和278.2万人,比上年末分别净增23.5万人、24.2万人、12.5万人、39.0万人和12.0万人。

截止2018年底全市城乡居民基本养老保险、被征地人员养老保障、城乡居民医保参保人数分别为113.3万人、33.9万人和327.4万人,比上年末分别净增-9.7万人、0.5万人和-2.0万人; 机关事业养老保险参保人数26.9万人,比上年末净增1.3万人。

2018年区县市社会保险参保净增人数情况(单位:人)

区县市

职工养老保险

职工医疗保险

失业保险

工伤保险

生育保险

海曙

18867

21928

9498

35006

11865

江北

19238

19757

14844

52060

16359

镇海

7403

8100

3199

26948

5230

北仑

18766

19888

5200

42006

15136

鄞州

26341

29077

14550

52533

16388

大榭

2258

2196

1787

5261

1935

高新

8330

8743

7297

15467

7403

保税

335

2611

266

1054

259

东钱湖

1332

2090

1000

3634

873

奉化

13550

15936

10406

27852

9655

余姚

34779

41850

21615

604

25608

慈溪

65028

47569

32028

114749

14880

宁海

14220

13791

1881

-1304

331

象山

8852

8589

2760

10588

-3923

(二)基金征缴计划执行情况

2018年全市企业职工养老保险基金征缴收入为316.2亿元,收支结余为1.7亿元;城镇职工基本医疗保险基金征缴收入为184.7亿元,收支结余为64.5亿元;失业保险基金征缴收入为13.1亿元,收支结余为-1.7亿元;工伤保险基金征缴收入为10.4亿元,收支结余为0.3亿元;生育保险基金征缴收入为7.7亿元,收支结余为-1.2亿元。

2018年区县市社会保险基金收支结余情况(单位:万元)

区县市

职工养老保险基金

职工医疗保险基金

失业保险基金

工伤保险基金

生育保险基金

市本级

177516

414840

-28704

-1083

-9446

奉化

-37814

28332

342

2138

-381

余姚

-74354

71060

1665

-867

-493

慈溪

9034

91611

10734

2381

-1184

宁海

-21092

23052

1290

324

287

象山

-36735

15895

-2547

240

-944

三、技能培训计划执行情况

(一)2018年全市新增高技能人才数50020人,同比去

年同期增加8020人,增幅为19.1%,其中慈溪、江北、海曙等地区完成情况较好。

2018年区县市新增高技能人才数完成情况(单位:人)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

保税

完成数

4528

3820

3638

4235

4285

132

270

127

去年同期

3896

3816

2670

2057

3928

120

100

104

区县市

东钱湖

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

完成数

102

312

4042

4237

4716

4076

3940

去年同期

100

106

3551

3402

3511

4424

3914

(二)2018年全市农村电商创业就业培训人数16111人,完成全年计划123.9%,同比去年减少4631人,减幅为22.3%,其中余姚、江北、高新、鄞州等地区完成情况较好。

2018年区县市农村电商创业就业培训人数完成情况(单位:人、%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

保税

计划数

1300

800

1100

1100

1300

180

180

180

完成数

1547

1169

1295

1218

1664

187

251

200

完成率

119.00

146.13

117.73

110.73

128.00

103.89

139.44

111.11

区县市

东钱湖

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

计划数

180

180

1300

1300

1300

1300

1300

完成数

190

204

1360

2320

1560

1368

1578

完成率

105.56

113.33

104.62

178.46

120.00

105.23

121.38

(三)2018年全市职业技能鉴定人数54214人,同比去年减少40943人,减幅为43%,其中慈溪、鄞州、北仑等地区完成情况较好。

2018年区县市职业技能鉴定人数完成情况(单位:人)

区县市

镇海

北仑

鄞州

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

完成数

1842

2351

3444

138

1791

1965

7767

2119

2119

去年同期

2235

1902

4151

222

3396

3195

15093

4712

4614

四、其他计划执行情况

(一)2018年全市新增各类人才21.6万人,年末全市人才总量达241.2万人,比上年增长9.8%。其中,新引进海外留学人才2080人,总量达1.3万人;新增博士、博士后924人,总量达6876人;“泛3315计划”入选团队数30个、入选个人数40人;新增博士后科研工作(流动)站17家,累计161家;新建技能大师工作室10家,累计80家。

2018年区县市“泛3315计划”入选团队数和个人数完成情况(单位:人)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

保税

东钱湖

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

团队数

5

5

1

1

5

0

4

2

0

0

2

0

3

1

0

个人数

9

3

6

0

3

0

1

1

0

0

2

0

3

2

1

(二)2018年全市劳动人事争议仲裁结案率为92.2%,较去年同期下降0.3个百分点,全市劳动人事争议调解率为76.5%,较去年同期提高2.3个百分点,劳动人事争议仲裁为劳动者挽回经济损失40489万元;劳动监察案件结案率为100%;劳动合同签订率为98.38%。

2018年区县市部分劳动关系类指标完成情况(单位:%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

保税

劳动人事争议仲裁结案率

89.9

94.1

93.9

92.3

92.3

95

93

97.9

劳动人事争议仲裁调解率

74.8

80.6

79.6

72.8

77.7

83.2

85.8

83.6

劳动合同签订率

98

99

97

99

99

96

98

99

区县市

东钱湖

杭州湾

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

劳动人事争议仲裁结案率

91.5

94.4

92.5

92.2

92.8

95.9

93

劳动人事争议仲裁调解率

81.5

70.8

74.6

81.9

79.9

85.8

75.2

劳动合同签订率

98

98

98

100

97

98

95

(三)2018年全市累计发行社保卡916.3万张,同比去年增加42.1万张;社保卡金融账户激活率达到72.0%,较去年提高1.4个百分点;社保卡应用人群覆盖率80.98%,较去年提高0.15个百分点。

2018年区县市社保卡应用人群覆盖率完成情况(单位:%)

区县市

海曙

江北

镇海

北仑

鄞州

大榭

高新

完成数

83.1

80.89

80.55

80.02

80.26

81.25

82.77

县市区

保税

东钱湖

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

完成数

80.01

81.05

83.12

80.03

80.04

80.08

80.12

(四)2018年全市12333咨询电话人工服务量883733个,较去年同期增加59722个,增幅为7.2%;咨询电话综合接通率85.8%,较去年同期下降2.2个百分点;满意率达到99%,较去年同期提高0.1个百分点。

2018年区县市12333咨询电话部分指标完成情况(单位:个、%)

区县市

镇海

北仑

鄞州

奉化

余姚

慈溪

宁海

象山

人工服务量

43116

72457

194419

21971

32357

198852

3964

28087

接通率

83.7

84.5

/

87.8

87.8

/

72.8

72.8

满意率

98.8

99.1

/

98.2

97.7

/

98.1

98.5

五、计划执行情况分析

    2018年全市人社系统各项事业发展计划,总的看执行比较顺利,就业形势总体平稳,社保扩面征缴执行好于预期,其他计划也稳步推进。

(一)就业形势保持总体稳定。各项就业创业新政全面

落地,就业创业环境不断优化,通过聚焦就业工作重点难点,持续推进全市就业创业和基层平台工作向前发展。全市城镇新增就业人数和新接收应届高校毕业生数较去年同期增幅较大,城镇失业人员再就业人数和就业困难人员就业人数虽已完成全年目标,但同比去年下降幅度较大,城镇登记失业率继续保持较低水平,在年度预期目标以内。就业创业工作虽然保持总体稳定,但依然面临较大压力,结构性矛盾依然存在,中美贸易摩擦对就业的影响或将逐步显现,保持就业局势稳定仍需付出不懈努力。

(二)社保计划执行好于预期。扩面征缴工作力度不断

加大,主要参保扩面指标均已完成全年计划,全民参保绩效显著,户籍人员养老保险和医疗保险参保率分别位居全省第一和第三,机关事业养老保险制度改革有效推进,省属、“两民”单位基本纳入省系统。社会保险基金征缴情况较好,但部分社保基金当年已收不抵支,特别是职工养老保险基金,多个县市收支出现缺口。随着经济结构调整和中美贸易摩擦等影响,企业参保扩面压力将会持续增大,必须进一步加大工作推进力度,确保扩面工作稳步推进。

(三)其他计划执行情况基本平稳。人才体制机制改革不断深化,引才聚才、留才用才的政策和机制更加灵活,高技能人才队伍建设取得积极进展,职业技能培训政策体系更加健全;劳动关系整体和谐,企业劳动合同签订率与去年同期基本持平,劳动人事案件处理质量进一步提升,仲裁服务能力进一步提高;信息化服务能力不断提升,一体化基础不断巩固夯实,社保卡综合应用全面推进,人群覆盖率稳步提高,社保卡经办服务模式不断创新;积极探索推出智慧咨询服务,构建全天候智慧咨询服务体系,不断完善“4+咨询”工作格局,全力打造“心声速递”服务品牌。

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