为全面贯彻落实党中央、国务院关于稳就业工作决策部署，根据《国务院关于进一步做好稳就业工作的意见》（国发〔2019〕28号）、《国务院办公厅关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见》（国办发〔2020〕6号）、《浙江省人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（浙政办发〔2020〕19号）和《宁波市人民政府办公厅关于进一步做好稳就业工作的实施意见》（甬政办发〔2020〕41号）等文件精神，制定本实施细则。

《实施细则》重点明确了13项就业创业有关政策的经办要求，即：创业者社会保险补贴（一次性创业社保补贴）、创业带动就业补贴、创业场租补贴、中小微企业吸纳就业贷款贴息、用人单位吸纳就业社会保险补贴、中小微企业吸纳高校毕业生一次性就业补贴、高校毕业生从事基层公共服务岗位补贴、就业见习补贴、高校毕业生就业补贴、灵活就业社会保险补贴、求职创业补贴、高技能人才生活安居补助、中小微企业“稳就业白名单”信贷支持等。其中，中小微企业吸纳高校毕业生一次性就业补贴（仅2020年实行）、就业见习补贴（原来政策有但无操作细则）、高技能人才生活安居补助、中小微企业“稳就业白名单”信贷支持等4项为新增政策，创业者社会保险补贴、创业带动就业补贴、创业场租补贴等3项政策调整了对象、标准等。其余6项政策在原政策基础上进行了完善。

现将有关政策的享受对象、享受条件、补贴标准和期限、经办方式等内容予以解读。

用人单位吸纳就业社会保险补贴

（一）享受对象

招用本市户籍距法定退休年龄不足5年（含）且登记失业满6个月的失业人员和本市低保家庭中登记失业人员（简称就业困难人员）的机关、企事业单位（含社会团体、民办非企业）；新招用毕业2年内首次来甬就业高校毕业生的中小微企业。

（二）享受条件

依法签订1年（含）以上劳动合同，按规定办理就业登记，缴纳职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费。

（三）补贴标准和期限

补贴标准为单位应缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费最低标准之和，个人应缴部分由个人负担。被招用人员享受期限最长不超过3年，初次核定时距法定退休年龄不足5年的人员可延长至退休。

（四）经办方式

采取“零申报”方式办理，可通过大数据比对生成的符合条件对象，补贴资金直接发放。无法通过大数据比对生成的符合条件对象，可登录浙江政务网（http://nb.zjzwfw.gov.cn）申报，或向营业执照住所所在地区县（市）公共就业服务机构申报。经审核并公示无异议的，补贴资金在申报次月发放。

申报时，需携带以下资料：

1.加盖单位公章的《用人单位吸纳就业社会保险补贴申请表》（附件5）；

2.单位开户银行和银行账号（首次办理时需提供）；

3.被招用人员学历证明（高校毕业生首次办理时需提供）；

4.《宁波市居民最低生活保障金领取证》及复印件（非招用本市低保家庭中登记失业人员无须提供）。

用人单位吸纳就业社会保险补贴申请表.doc

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