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统计数据
今年以来，全市人社系统深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，按照市委市政府关于经济稳进提质一系列决策部署，扎实推进稳就业惠民生攻坚行动，统筹做好就业创业、人才人事、社会保险、劳动关系等工作，为现代化滨海大都市建设筑牢民生之基。2022年，全市城镇新增就业24.41万人，新引进大学生22.7万人，开展技能培训38万人次，新增高技能人才7.17万人，城镇登记失业率1.77%，继续保持低位。全国首创“灵活保”专属普惠保险，被评为全市共富最佳实践案例；“灵活就业综合保障体系”入选省共富第二批试点，获省改革突破奖，相关做法在全省共富推进大会上作交流发言，获高兴夫副省长批示肯定，被央视《新闻联播》头条报道。宁波技师学院在校生蒋昕桦勇夺世界技能大赛金牌，实现宁波“世赛”金牌零的突破。
一、 就业计划执行情况
（一）2022年全市城镇新增就业人数24.41万人，完成全年计划122.04%，所有区县市都完成目标任务。
2022年区县市城镇新增就业人数完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 奉化 |
计划数 | 21700 | 12900 | 11600 | 29100 | 30000 | 11900 |
完成数 | 23858 | 16102 | 14392 | 42789 | 36118 | 12206 |
完成率 | 109.94% | 124.82% | 124.07% | 147.04% | 120.39% | 102.57% |
区县市 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 高新 | 前湾新区 |
计划数 | 20600 | 26800 | 13700 | 11100 | 6700 | 3900 |
完成数 | 25321 | 34990 | 13816 | 11315 | 8128 | 5045 |
完成率 | 122.92% | 130.56% | 100.85% | 101.94% | 121.31% | 129.36% |
（二）2022年全市城镇登记失业率为1.77%，小于3.5%目标。
2022年区县市城镇登记失业率完成情况（单位：%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 奉化 |
完成数 | 2.22% | 1.74% | 1.63% | 1.88% | 1.75% | 1.84% |
区县市 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 高新 | 前湾新区 |
完成数 | 2.25% | 1.17% | 1.31% | 1.67% | 1.75% | 1.17% |
（三）2022年全市城镇失业人员再就业13.85万人。
2022年区县市城镇失业人员再就业人数完成情况（单位：人）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 奉化 |
完成数 | 18247 | 8788 | 9289 | 16798 | 23821 | 9216 |
区县市 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 高新 | 前湾新区 |
完成数 | 18655 | 14902 | 6939 | 7545 | 1850 | 2452 |
（四）2022年全市就业困难人员再就业26071人，完成全年计划的407.36%，所有区县市均完成目标任务。
2022年区县市就业困难人员再就业人数完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 奉化 |
计划数 | 900 | 500 | 500 | 800 | 900 | 500 |
完成数 | 2295 | 813 | 973 | 1189 | 2898 | 2455 |
完成率 | 255.00% | 162.60% | 194.60% | 148.63% | 322.00% | 491.00% |
区县市 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 高新 | 前湾新区 |
计划数 | 800 | 800 | 300 | 300 | 50 | 50 |
完成数 | 3579 | 8936 | 926 | 1476 | 151 | 380 |
完成率 | 447.38% | 1117.00% | 308.67% | 492.00% | 302.00% | 760.00% |
（五）2022年全市发放创业担保贷款总量50071万元，发放创业担保贷款增幅-22%，人均新增市场主体数202户/万人。
2022年区县市创业创新活力指标完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 奉化 |
发放贷款总量 | 8210 | 2320 | 2535 | 1695 | 6912 | 6340 |
发放贷款增幅 | -32.52% | -19.94% | -22.97% | -42.15% | -33.42% | 0.99% |
人均新增市场主体数 | 178 | 214 | 155 | 380 | 150 | 213 |
区县市 | 余姚 | 慈溪（含杭州湾） | 宁海 | 象山 | 高新 | |
发放贷款总量 | 2476.1 | 7410 | 5989 | 5018 | 1166 | |
发放贷款增幅 | -27.09% | -20.69% | -19.61% | 9.13% | 20% | |
人均新增市场主体数 | 175 | 144 | 259 | 238 | / |
二、 社会保险计划执行情况
(一) 扩面计划完成情况
2022年全市企业职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达526.7万人、451.5万人和341.6万人，比上年末分别净增15.5万人、8.3万人、8.0万人。
2022年全市城乡居民基本养老保险和被征地人员养老保障参保人数分别为99.4万人和28.6万人，比上年末分别净增-2万人和-1.7万人;机关事业养老保险参保人数29.8万人，比上年末净增0.5万人。全市养老保险户籍参保率为99.47%，较去年同期高0.24个百分点。
2022年区县市社会保险参保净增人数情况（单位：人）
区县市 | 企业职工基本养老保险 | 工伤保险 | 失业保险 |
海曙 | 11855 | 4410 | 660 |
江北 | 12576 | -4764 | 8367 |
镇海 | 8773 | 29879 | 3747 |
北仑 | 10755 | 15919 | 2774 |
鄞州 | 24558 | 12997 | 8968 |
高新 | 272 | -470 | -937 |
奉化 | 12224 | 3485 | 7208 |
余姚 | 20176 | -5977 | 6737 |
慈溪（含前湾新区） | 31751 | 13000 | 28968 |
宁海 | 13238 | 12073 | 8454 |
象山 | 8972 | 768 | 4334 |
(二) 基金征缴计划执行情况
2022年全市企业职工基本养老保险基金征缴收入为445.78亿元，收支结余为-97.45亿元；工伤保险基金征缴收入为13.45亿元，收支结余为0.64亿元；失业保险基金征缴收入为20.46亿元，收支结余为-10.74亿元。
2022年区县市社会保险基金收支结余情况（单位：万元）
区县市 | 企业职工基本养老保险 | 工伤保险基金 | 失业保险基金 |
市本级 | -568958.65 | 384.63 | -84681.69 |
奉化 | -30367.34 | 408.66 | -5354.9 |
余姚 | -33732.40 | 1893.61 | -2811.18 |
慈溪 | -269782.19 | 1116.15 | -9525.76 |
宁海 | -52028.97 | 2185.56 | -4249.73 |
象山 | -19571.69 | 431.29 | -794.56 |
三、 人才计划执行情况
（一）2022年全市新引进大学生22.7万人，完成全年计划103.3%，同比增幅为5%。
2022年区县市新引进大学生人数完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
计划数 | 23445 | 19019 | 11657 | 34280 | 42004 | 9866 |
完成数 | 23585 | 19037 | 12706 | 34337 | 42029 | 9881 |
完成率 | 100.60% | 100.09% | 109.00% | 100.17% | 100.06% | 100.15% |
区县市 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 前湾新区 |
计划数 | 10184 | 22341 | 18945 | 10789 | 7384 | 10040 |
完成数 | 10932 | 22343 | 21043 | 11492 | 8122 | 10060 |
完成率 | 107.34% | 100.01% | 111.07% | 106.52% | 109.99% | 100.20% |
（二）2022年全市新增博士1130人。新增省级以上博士后工作站68家，累计345家。新招收博士后研究人员356人，累计1786人。
2022年区县市新增博士后科研工作站完成情况（单位：家、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
计划数 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 |
完成数 | 5 | 5 | 9 | 6 | 8 | 3 |
完成率 | 100% | 100% | 180% | 120% | 160% | 75% |
区县市 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 前湾新区 |
计划数 | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | 4 |
完成数 | 6 | 5 | 5 | 4 | 5 | 4 |
完成率 | 120% | 100% | 100% | 80% | 100% | 100% |
2022年区县市新招收博士后研究人员完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
计划数 | 24 | 21 | 24 | 25 | 44 | 16 |
完成数 | 25 | 17 | 27 | 34 | 44 | 21 |
完成率 | 104% | 81% | 113% | 136% | 100% | 131% |
区县市 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | 前湾新区 |
计划数 | 18 | 21 | 18 | 14 | 15 | 12 |
完成数 | 18 | 22 | 21 | 16 | 12 | 15 |
完成率 | 100% | 105% | 117% | 114% | 80% | 125% |
（三）2022年全市新增高技能人才数7.17万人（年度任务指标为5万人），完成率达143.45%，其中高新、慈溪、奉化、鄞州执行情况较好。
2022年区县市新增高技能人才数完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
计划数 | 5100 | 4200 | 4200 | 5300 | 5300 | 500 |
完成数 | 7150 | 6137 | 5989 | 7101 | 8210 | 806 |
完成率 | 140.20% | 146.12% | 142.60% | 133.98% | 154.91% | 161.20% |
区县市 | 前湾新区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 |
计划数 | 1500 | 4500 | 5100 | 5300 | 4500 | 4500 |
完成数 | 1907 | 7018 | 6852 | 8341 | 6651 | 5562 |
完成率 | 127.13% | 155.96% | 134.35% | 157.38% | 147.80% | 123.60% |
四、 技能培训计划执行情况
（一）2022年全市技能提升培训人数38万人（年度任务指标为26.7万人），完成率达142.35%，其中前湾、高新、海曙执行情况较好。
2022年区县市技能提升培训人数完成情况（单位：人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
计划数 | 26600 | 22300 | 24500 | 30400 | 29400 | 1500 |
完成数 | 44591 | 34447 | 34443 | 46031 | 45151 | 2532 |
完成率 | 167.64% | 154.47% | 140.58% | 151.42% | 153.57% | 168.80% |
区县市 | 前湾新区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 |
计划数 | 3300 | 25200 | 26600 | 28200 | 24500 | 24500 |
完成数 | 7438 | 32694 | 34803 | 38110 | 31269 | 28566 |
完成率 | 225.39% | 129.74% | 130.84% | 135.14% | 127.63% | 116.60% |
（二）2022年全市技能等级认定获证人次数12.86万人，其中慈溪、余姚、象山等地区执行情况较好。（按照发证机构归属统计）
2022年区县市技能等级认定获证完成情况（单位：人）
区县市 | 市本级 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
完成数 | 34611 | 9437 | 6414 | 5786 | 9962 | 9754 | 155 |
区县市 | 前湾新区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 | |
完成数 | 1548 | 7515 | 11513 | 14513 | 7190 | 10193 |
五、 仲裁监察目标任务完成情况
2022年全市劳动人事争议仲裁结案率为95.8%（年度任务指标为92%），全市劳动人事争议调解率为87.3%（年度任务指标为80%）。仲裁结案率继续在杭甬温三市领跑（杭甬温三市案件量占全省60.7%）。劳动人事争议仲裁为劳动者挽回经济损失58791万元。劳动监察案件结案率为100%。
2022年区县市部分劳动关系类指标完成情况（单位：%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
劳动人事争议仲裁结案率 | 95.6% | 96.6% | 95.3% | 96.7% | 95.4% | 95.5% |
劳动人事争议仲裁调解率 | 85.8% | 82.7% | 80.1% | 90.4% | 86.9% | 88.1% |
区县市 | 前湾新区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪 | 宁海 | 象山 |
劳动人事争议仲裁结案率 | 100% | 98% | 95.4% | 95.6% | 97.2% | 97.4% |
劳动人事争议仲裁调解率 | 67.1% | 89.2% | 88.1% | 93.6% | 90.9% | 87.3% |
六、 社保卡计划执行情况
2022年全市发行社保卡31.7万张，同比去年增加-1.6万张，同比增加-4.8%。累计发行社保卡1003.3万张。2022年全市签发电子社保卡139.8万张，电子社保卡累计签发651.7万张，占实体卡持卡比例65.0%。
2022年区县市实体社保卡发行完成情况（单位：万人、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
发行人数 | 3.6 | 2.3 | 2.3 | 3.3 | 4.4 | 0.6 |
完成率 | 151.3% | 162.9% | 227.0% | 101.9% | 133.0% | 126.7% |
县市区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪（含杭州湾） | 宁海 | 象山 | |
发行人数 | 1.4 | 4.1 | 5.7 | 1.6 | 1.1 | |
完成率 | 136.0% | 126.6% | 131.9% | 230.0% | 152.9% |
2022年区县市电子社保卡签发完成情况（单位：万张、%）
区县市 | 海曙 | 江北 | 镇海 | 北仑 | 鄞州 | 高新 |
签发数 | 9.1 | 6.6 | 7.9 | 11.7 | 24.0 | 1.8 |
完成率 | 114.1% | 105.2% | 146.1% | 128.8% | 120.1% | 120.5% |
县市区 | 奉化 | 余姚 | 慈溪（含杭州湾） | 宁海 | 象山 | |
签发数 | 9.26 | 19.03 | 17.0 | 8.9 | 8.7 | |
完成率 | 132.3% | 135.9% | 109.6% | 148.0% | 144.3% |