今年以来，北仑区以“严打击、降增量、夯基础、促长效”为目标，进一步完善欠薪问题防范化解处置工作机制，“点线面”发力，持续打造“无欠薪”城市，助力全区根治欠薪工作高质量发展，奋力谱写“双一流双示范”建设新篇章。

点上示范：以北仑辨识度优化“治欠”新质效

促进人力资源市场秩序规范化。对全区18万余个市场主体进行精准研判，持续有效优化人力资源市场秩序。3月1日下午，北仑区人力社保局“开工第一课”系列活动持续推进。北仑区劳动监察执法服务中心约谈全区20家重点人力资源企业代表，强化规范用工要点，探讨和谐劳动关系做法。今年以来累计处置各类举报投诉43件，同比下降21.26%。

提升人社海事联合执法新实效。北仑人社局与海事部门强联动，以辖区航运公司船舶和船员为监察执法重点，贯彻落实大综合一体化执法要求。2022年6月14日，签订《<2006年海事劳工公约>履约协作机制》，标志着北仑片区全面建立了履约协作机制，实现了区域全覆盖。近两年以来，不断强化联络协调、宣讲协作、执法协同，持续加大典型调解案件、船员高频问题查处力度。累计解决各类欠薪苗头问题36件，其中妥善处理船员劳动劳资纠纷13件。

线上引领：以“源头感知、前端化解”重处置

在健全机制体制上强部署。依托“乐业帮”工作室，深入贯彻落实省基层人社治理现代化改革要求，形成“企业自查、街道排摸、部门抽查”检查模式，实时汇集劳动保障专员、劳动关系协调员排摸走访记录、企业社区诉求、投诉平台等数据，及时介入解决苗头性问题。今年以来，解各类欠薪苗头问题236件，其中妥善处理10人以上等群体性劳资纠纷23件。

在夯实治欠主体责任上抓实效。通过分析研判2023年以来劳动监察、劳动仲裁、信访投诉三条线大数据模型，对劳资纠纷领域投诉举报比较多的问题企业集中开展培训。5月24日，北仑区人社部门组织辖区内劳资纠纷和投诉较多的34家企业相关负责人，集中培训，对异常企业提前介入，找问题、找线索、随机抽查，从源头上未雨绸缪抓好管控。

在工作形势分析研判上强应用。北仑区人力社保局发布《关于在经济体量较大县域优化“国家欠薪线索件”处置强化新质生产力核心保障的研究（白皮书）》，对2021年至2023年国家线索件处置数据深入分析研判，根据涉建筑工地类、生产型制造业企业、劳务中介类、服务业以及其他小微企业等类别线索件数量划分（红黄蓝绿）四色表，红色分管领导督办，黄色中心领导督办，蓝色监察员督办，确保案件挂图交办，销号闭环。

面上巩固：以强化打击惩戒密织防护网

持续强化建筑行业欠薪治理力度。今年以来，定期组织在建项目相关负责人开展企业工资监管平台统一培训，全区158个重点在建项目全部举办“开工第一课”，开展《保障农民工工资支付条例》系列宣讲服务20余次。采取短信提醒、媒体宣传等多形式广泛告知，将安薪北仑码印上在建项目工人安全帽，发送“奔甬而来、安薪留仑”温馨提醒短信16万条。充分发挥企业劳动关系协调员和建设项目劳资专管员作用，及时介入、及时预警并及时化解，帮助企业从源头上规范用工行为。通过信息化手段，实时开展“六项制度”落实监管，依法打击违法发包、转包、分包、挂靠、拖欠工程款等导致的欠薪案件。

持续加强执法惩戒的震慑威力。今年以来，已对2356家用人单位进行了日常巡查，组织“定点检查”153次，出动检查人员2078人次，及时纠正不规范用工行为38起，排查出隐患用人单位79家。2023年人社部门行政处罚35件、行政处理34件，涉嫌拒不支付劳动报酬移交公安、检察院刑事案件1起，去年的人社处罚量超过了过去2018到2022年的总和。今年1月到现在，我们行政处罚13件、行政处理15件，涉嫌拒不支付劳动报酬移交公安已经有2起。

农民工代表为劳动监察员刘柏武送来锦旗

人社、海事部门联合执法

人社部门“开工第一课”宣讲现场

联合执法现场