2月10日上午，2026年全市人社系统全面从严治党暨年度工作会议召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、二十届中央纪委五次全会精神，深入领会习近平总书记关于人社工作的重要论述，贯彻落实市委全会暨市委经济工作会议、市两会及全国、全省人社工作会议部署要求，全面总结“十四五”时期宁波人社工作，谋划“十五五”时期推动宁波人社事业高质量发展的总体思路和主要原则，部署2026年重点任务，对以更高标准更实举措推进全面从严治党工作提出要求。

会议传达学习了二十届中央纪委五次全会和省纪委十五届五次全会、市纪委十四届五次全会精神，宣读了市委副书记、市长汤飞帆对全市人社工作的批示精神。市人力社保局局长、党组书记沈红屹作了题为《坚定信心 改革创新 奋力谱写“十五五”人社事业高质量发展新篇章》的工作报告，市委组织部部务会议成员、派驻纪检监察组组长，市纪委市监委一级巡视员戴文辉出席会议并讲话，会议由市人力社保局党组成员、副局长、二级巡视员陈勇主持。

沈红屹指出，“十四五”时期，全市人社系统在市委、市政府的坚强领导下，扎实推进稳就业、保民生各项工作，规划任务如期实现，多项指标提前完成，为全市发展大局提供了有力支撑。一是纵深推进稳岗扩岗，就业“基本盘”更加稳固。千方百计稳岗位促就业，适时出台20余项助企纾困稳就业政策，健全就业困难人员帮扶跟踪全链条工作机制，全国首创“创业保”、“灵活保”，“十四五”期间，全市城镇新增就业累计达138万人，城镇登记失业率保持在2.5%以下，公共就业服务能力提升示范项目全省首家入选“全国示范”。二是不断健全社保体系，民生“保障网”更加完善。稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄改革，扎实开展个人养老金国家制度试点、新就业形态人员职业伤害保障试点，城乡居保基础养老金标准持续领跑全省。三是注重优化创新生态，人才“蓄水池”更加充盈。全省首创博士后校企联合培养机制，新招收博士后2370人。深化“一人一技”“新时代工匠”培养体系，宁波选手实现世界技能大赛我国三个项目金牌“零”的突破，技能人才总量突破214万人。获批全国首批国家级人力资源服务出口基地、人力资源服务业与制造业融合发展试点城市。四是持续深化基层治理，和谐“新局面”更加巩固。深入开展劳动关系“和谐同行”三年行动，深化“无欠薪”城市建设，扎实推进以社保卡为载体的居民服务“一卡通”，“安薪指数”“无讼指数”持续位居全省前列，新增发行社保卡140.6万张，全国先行实现336个城市居民在甬交通出行“同城待遇”。五是始终坚持党建引领，队伍“向心力”更加凝聚。扎实推进全面从严治党，高质量开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育、深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深化作风效能建设，打造“1+7+10”人社特色党建品牌矩阵，推动党建和业务深度融合，以高质量党建引领保障人社工作高质量发展。

沈红屹强调，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。全市人社系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实“4+1”重要要求，认真落实全国和省市《规划》部署，坚持以人民为中心，以加强人力资源开发利用为主线，突出高质量发展和高水平安全，持续强基固本、改革创新、争先创优，聚力构建宁波人社事业现代化发展体系，为全市经济社会高质量发展和民生福祉保障提升作出更大贡献。要坚持政治引领，始终把党的政治建设摆在首位，坚定不移将党的领导贯穿人社事业改革发展的各领域、民生服务保障的全过程，确保人社工作始终沿着正确方向前进。要坚持投资于人，紧扣人的全面发展和全体人民共同富裕目标，强化政策集成和服务赋能，持续增强人力资源综合竞争力。要坚持双向发力，始终把推动高质量发展作为核心任务、把实现高水平安全作为坚实保障，在安全中保障发展环境，实现高质量发展和高水平安全协同并进。

沈红屹强调，2026年是“十五五”开局之年，是宁波加快高质量发展推动共同富裕先行示范、高水平建设现代化滨海大都市的关键一年。做好今年的工作，必须坚持“民生为大”，重点以统筹实施“七项工程”为抓手，系统推进稳就业、聚人才、优社保、护和谐、促增收、强队伍等各项工作，奋力实现良好开局。

一是实施“甬上乐业”就业促进工程。用好用足各项减负稳岗扩就业政策，大力实施稳岗扩容提质行动，开展政策促进就业取向一致性评价，健全就业形势监测、分析、预警体系。强化对重点群体的分类精准帮扶，推动优质基层公共就业服务向山区海岛乡镇延伸。做优全链条创业支持服务，营造社会鼓励创业、包容失败的良好环境。夯实就业公共服务体系根基，构建标准化、体系化、模块化的基层综合服务站点。

二是实施“奔甬而来”人才集聚工程。深化产业发展与人才招引协同机制，建立统一的人才需求发布和重点引才活动预告机制，创新构建人才政策智享快兑机制。深化博士后招引“双翻番三覆盖”行动，加快“宁波亲家园”与“一卡通”平台融合升级，全力打造青年人才向往的舞台和空间。加快推进“两业融合”试点和国家级人力资源服务出口基地建设，推动人力资源服务业提能升级。

三是实施“我才甬现”人才赋能工程。加强人力资源要素市场化配置改革，贯彻落实新修订《宁波市职业技能培训条例》，深入开展“技能照亮前程”培训行动，推行“岗位需求+技能培训+技能评价+就业服务”四位一体项目化培训模式，加快宁波技师学院迁建。赋予更多重点企业自主评价权，动态更新紧缺工种目录，鼓励企业探索“技师+工程师”等复合型培养模式，持续壮大专业技术和技能人才队伍。

四是实施“甬有优保”社保提质工程。高效落实基本养老保险全国统筹、工伤保险省级统筹、渐进式延迟法定退休年龄、新就业形态人员职业伤害保障试点等改革，强化“大数据+铁脚板”服务，推进参保扩面精准化。持续加强社保基金安全监管，深化公权力监督改革。加快推动“数智人社”建设，拓展“一卡通”融合应用生态，优化“人社智答”交互性，构建更加智治高效的便民服务格局。

五是实施“甬筑安心”和谐构建工程。重心下移抓好劳动关系源头治理，构建贯穿企业劳动关系全周期的指导服务体系。重点下沉增强多元化解纠纷效能，深化“农民工工价争议联合调解”试点，迭代更新新就业形态劳动者权益保障“一本通”，为权益维护提供“一站式”高效服务。监管前置构建“无欠薪”共治体系，推广实施更多领域“四实”管理，迭代升级“甬薪精管”智治平台，及时稳妥处置各类欠薪问题。

六是实施“甬富同行”共富增收工程。贯彻落实并动态调整最低工资标准，完善企业薪酬调查和信息发布制度，持续加强和改进国有企业薪酬管理，健全完善事业单位绩效工资水平决定机制，探索建立以技能等级、业绩贡献等为导向的工资分配与增长机制。落实退休人员基本养老金调整制度，稳步提高城乡居民养老保险基础养老金标准。

七是实施“甬争一流”铁军锻造工程。切实把党的政治优势、组织优势转化为推进宁波人社事业高质量发展的坚强力量。深化政治机关建设，推动党员干部树立和践行正确政绩观。认真落实全面从严治党“五张责任清单”，筑牢坚强战斗堡垒。锻强人社铁军队伍，树牢正确选人用人导向，扎实开展常态长效服务企业行动。持续强作风提效能，大力弘扬“六干”作风、激发“六敢”状态，加快“数智强社”建设，全面提升人社工作运行效率。

戴文辉指出，2025年，全市人社系统深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决扛起全面从严治党主体责任，认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，有力推动党风廉政建设和人社业务工作不断取得新进展新成效。各级人社部门和派驻纪检监察组要深入学习贯彻二十届中央纪委五次全会和省纪委十五届五次全会、市纪委十四届五次全会精神，深刻领悟“三个更加”的重要要求，以更高标准、更实举措推进全面从严治党，锲而不舍抓好作风建设，在取得“决定性进展”、率先呈现“生动图景”的标杆示范中贡献更大的人社力量。

局领导，驻市委组织部纪检监察组负责人，各区（县、市）、有关开发区人力社保部门主要负责人、派驻纪检监察组负责人，局机关全体在编干部，局属各事业单位班子成员、退休老干部代表等参加会议。